The True Cost of Wildfires

几个世纪以来，hg8868皇冠国际一直是湾区和加利福尼亚州的自然威胁, 但更长的hg8868皇冠国际季节和更大的破坏性火灾现在已经使加州大部分地区进入了高度警戒状态，以应对hg8868皇冠国际及其产生的烟雾弥漫的天空. 近年来，每次hg8868皇冠国际燃烧的面积急剧增加, 导致更大的火灾和更大的经济损失. 该州有记录的8场面积最大的hg8868皇冠国际都发生在2017年之后, with 2021’s Dixie Fire recently added to the list. When counting insured losses, 据估计，2020年的hg8868皇冠国际季造成了50亿至90亿美元的损失, 这是在2017年和2018年的山火季节之后，这两次山火季节都造成了超过100亿美元的保险损失.

过去五年破纪录的火灾表明，迫切需要采取政策行动，减少全州遭受的经济损失和不利的健康影响, while creating less wildfire-related risk overall. 这份报告探讨了加州hg8868皇冠国际造成的健康和经济损失, with a particular focus on the Bay Area, 并概述了一套干预和恢复力的立即和长期战略.

Reasons for the Rise of Extreme Wildfire Events

加州破坏性hg8868皇冠国际增加背后有几个关键原因:

•烧伤面积的增加部分可以归因于过去10年创纪录的干旱. 长期的干旱使干旱条件更容易发生火灾.

•气候变化是增加该州hg8868皇冠国际风险的一个关键因素. Hotter temperatures create drier conditions, exacerbate drought, and make fires easier to spread and harder to put out.

•干旱和气温变暖导致树木死亡率上升. Over 147 million trees died in the state between 2010 and 2018, providing fuel for larger conflagrations. 干旱和高温也有助于树皮甲虫的蔓延，可以削弱或杀死树木. 树木死亡率高会导致更多可燃生物质和移动更快、更难控制的火灾.

•几十年来的灭火策略导致该州森林的燃料负载很高. By quickly extinguishing fires in forested and woodland areas, 灭火政策导致了树木碎片和植物材料的堆积.

•荒野-城市界面(WUI)住宅开发的增加导致了更大的财产破坏. 在加州，被定义为WUI的土地在1990年至2010年间有所增长，现在包括6块.4% of the state’s total land area. 此外，该州在1990年至2010年间建造的房屋中有45%是在WUI建造的. As the threat of severe wildfires increase, these homes are increasingly susceptible to property damage.

Economic and Health Impacts of Wildfires

As wildfire seasons increase in length and intensity, the resulting economic, environmental, and health impacts worsen. hg8868皇冠国际造成的经济影响远远超过了损失的成本, 因为它们包括医疗费用和因断电而造成的间接损失, business closures, travel cancellations, supply chain disruptions, among other costs. Environmentally, there has been a sharp increase in wildfire-induced emissions, 包括二氧化碳(CO2)和可吸入颗粒物(PM). 本报告探讨了最近的hg8868皇冠国际案例研究——2017年的北湾大火和2018年的营火，以进一步阐明加州和湾区hg8868皇冠国际相关的经济和健康成本:

• The 2017 North Bay complex of wildfires, occuring in the fall of 2017 in Napa and Sonoma Counties, 导致整体就业率急剧下降，申请失业救济人数激增. 休闲和酒店业的就业损失最为严重, 酒店税收收入和索诺马县机场旅客活动也相应下降. 索诺马和纳帕县的零售业就业率仍未恢复到火灾前的水平.

• Wildfires across California in 2018 produced $7.8 billion in estimated health costs in the Bay Area, upticks in hospital admissions, and an increase in polluted air. The 2020 wildfire season also brought prolonged unhealthy air quality to the region; the monthly maximum AQI was above 100 (considered unhealthy for sensitive groups) for three straight months as measured by multiple monitoring stations across the region.

•除了就业和健康影响外，hg8868皇冠国际还造成住房市场的变化. As fires across the region destroy homes and displace residents, some cities have failed to rebound, 导致发生大规模hg8868皇冠国际的县的人口停滞或下降. 住房供应的减少和人口的转移也对当地的租赁市场产生了影响, 2017年塔布斯大火之后，索诺马县的房租上涨了近40%. These impacts can extend outside the county or state, 因为hg8868皇冠国际而流离失所的家庭正在寻找替代住房.

Resilience Strategies for the Bay Area and California

本报告概述了几项关键建议，有助于保护该地区和该州免受hg8868皇冠国际对健康和经济的影响. Recently, 州政府和联邦政府发布了重要的政策公告，为野生动物恢复努力增加更多的资金, 但更立即的行动对于防止未来灾难性的hg8868皇冠国际至关重要. 列出的建议包括那些可以立即预防和减轻火灾影响的建议, 以及那些能够为经济提供长期保障的机构, public health, and individual households.

Invest in Forest Health Projects at Scale

•在联邦政府和州之间建立管理协议, local, 和部落伙伴——根据纽森政府的数据，该州的大部分林地(58%)由联邦政府通过美国森林管理局管理.S. Forest Service and Bureau of Land Management. State, local, and tribal entities have little ability to influence forest management projects on federal lands; yet these levels of government often have more local expertise and greater staff resources to move projects through permitting processes. 应缔结协议，允许非联邦实体管理联邦土地上的森林保健项目.

•动员地区联盟，制定保护和防备计划——hg8868皇冠国际不遵守政治边界. 建立以“防火棚”为重点的区域联盟有助于优先考虑森林健康投资(e.g., prescribed burns, fire breaks, and forest thinning), 同时努力从州政府和联邦政府获得弹性投资.

Strengthen Wildfire Preparedness Planning

•为家庭加固项目和防御空间提供激励措施-家庭翻新以保护家庭免受火灾, or “home hardening,可以帮助限制房主和保险公司的经济损失, and the spread of wildfires more broadly. 次区域和/或县应建立区域资金池，以抵消和减轻房屋硬化的房主成本.

•支持创建hg8868皇冠国际烟雾信息传递和准备计划-完成, 一致的公共卫生指导对社区准备应对hg8868皇冠国际烟雾造成的空气质量差至关重要. Guidance may include accessible air quality data, the appropriate use of masks and air purifiers, and staying indoors or going to a clean air center.

•为hg8868皇冠国际响应建立更多的区域伙伴关系和联盟——区域伙伴关系对hg8868皇冠国际准备和响应至关重要. 应该加强支持弱势社区的地方机构之间的联盟，并在全州建立清洁空气设施网络.

Structure New Models for Forest Management and Wildfire Recovery

• 探索在加州建立一个可持续的木制品市场的可行性-而不是露天燃烧森林管理的木制品副产品, 我们需要创造一个可持续的木制品市场的机会. 2500万美元的资金(作为纽森州长于2021年4月签署的更大的野生动物预防计划的一部分)用于劳动力发展, market development, 设立循环贷款基金以扩大私营部门对林业管理的投资是良好的第一步, 但是，私营部门和政府土地所有者之间的长期协议是必要的，以确保生物质产品(如交叉层压木材)的原料供应, wood pellets, and biofuels.

•为保险公司创建透明的渠道，将所有风险和缓解因素纳入其保险费率——目前的保险法规不允许保险公司在计算保险费率时使用预测的巨灾模型. 这一政策应该进行修订，以便进行适当的保险风险评估，并在决定购买地点时为潜在的房主提供更容易获得和准确的风险信息. 这一变化也将允许保险公司考虑火灾缓解措施, such as home hardening at the household and community level, into their premiums.

说明土地使用是hg8868皇冠国际相关损害的一个关键因素

• 应该评估在荒地和城市交界处建造新住宅的潜在经济和健康成本，并将其纳入任何新建筑中——而该州和该地区对干旱和气候变化几乎没有直接控制, 房屋政策的调整可以限制未来的破坏. However, 必须认识到，任何限制WUI建设的政策都将进一步加剧该州的住房供需不匹配及其负担能力的挑战. As such, 以下建议必须与要求在现有城市和郊区火灾易发区增加建筑单元的政策相配合:

o Stricter building codes for new home construction in the WUI. 营火烧毁了49%的天堂按照2008年颁布的新的防火建筑规范建造的房屋, suggesting that building codes could be further strengthened.

o Higher parcel tax for new homes built in the WUI. 在WUI对新建筑征收差价地皮税可以收回公共成本，以保护新建筑并抑制高风险建筑.

o公众购买已完全丧失的土地. 而不是重建未来火灾风险很高的房屋, 各县可以提供财政激励，通过购买已遭受全面损失的地块，在重建其他地方，同时重新规划更安全的地区，用于新住房建设.